Др. Нихаль Шахин Утку

Продолжаем рассматривать благодатное правление досточтимого Омара, которое заняло достойное место на пике истории и цивилизации Ислама. Рассматриваем благодатное правление, построенное на полном перевороте, когда сердце даже не вздрагивало закапывая живьем собственного ребенка в могилу, а теперь старается залечить раны и облегчить страдания верблюдов, проходящих мимо его дома.  

Возросшее на полуострове, озаренного пророчеством, правление досточтимого Омара вновь заложило фундамент молодого Исламского государства и нашло необходимые решения для удовлетворения потребностей постоянно расширяющего - в результате побед - Исламского общества. Неоспоримо, что правление благославенного Омара стало причиной явления множества организационных структур в Исламском мире.

В период правления досточтимого Омара неотложного решения ожидали проблемы, возникшие в связи с завоеванием новых земель и народами, населяющими эти земли, мусульмане столкнулись с доселе невиданным формами жизни в этих местах. Что тоже явилось немаловажной проблемой. Безисходные положения, возникшие в результате многогранной культуры, которые достались от двух крупных суперсил того времени, Византии и Империи Сасанидов, по одному,  умело и проницательно решил досточтимый Омар. Человечность норм придало особое богатство Исламской цивилизации и на протяжении веков представляло из себя примерный образец.

В  этом отношении особенно привлекают внимание качества политики завоевания, ставшие впоследствии основными принципами мусульманских государств. Досточтимый Омар, захваченные военным путем земли ставил в подчинение, заключая с противной стороной договор, определял неприкосновенные и обязательные границы для каждой области. Добровольно подчинившиеся области оставлял старым хозяевам, что являлось для них своего рода подарком. Этим намечалось удовлетворить народ, который с условием выплаты определенной части Исламскому государству продолжали обрабатывать земли. Благославенный Омар понимал невозможность быстрого превращения арабов в крестьян и отсутсвия у них навыков обработки земли, поэтому это его нововведение было благополучным для правления. Облегчилась ноша мусульман завоевателей относительно правления постоянно расширяющимися областями. Оставив земли в руках хозяев, досточтимый Омар также позволял местным правителям продолжать исполнять свои обязанности. Назначив наместников, военнокомандующих  и сборщиков налогов установил подчинение областей Медине.

Управление, в котором все чиновники и бюрокаты находились под строгим контролем и наблюдением и отчитывались перед народом о проделанной работе, составляли самую важную сторону правления досточтимого Омара. Каждый их шаг контролировался группой представителей народа и инспекторами из центра. Каждый год, в сезон хаджа при присутствии группы представителей народа они отчитывались перед халифом. Подобное понятие управления, основанное на удовлетворении нужд и интересов народа составило основу философии правления периода благославенного Омара. Управляющие, по мере проявления своих способностей оставались на своих должностях, но в случае доказательства малейшей ошибки увольнение было неизбежным.   

 Другим важным внедрением по отношению завоёванных мест являлось предотвращение неофициальных отношений воинов и местного населения завоеванных областей. Этим старались избежать опасности удаления от джихада воинов Исламской армии, которых могла соблазнить безмятежная жизнь местного населения. Наряду с отдалением от местного населения для воинов, обязанностью которых было установление и сохранение спокойствия внутри страны, были построены "военные городки" Басра и Куфа, чтоб в случае возникновения неотложной ситуации воины быстро и незамедлительно могли принять необходимые меры. Вначале это были всего лишь воинские части, с поселением в них только воинов и их семей, но со временем открыли двери для поселения общин, ведущих оседлый образ жизни и таким образом явились первой моделью города в истории Ислама.

Досточтимый Омар не делал измений в местной властной структуры завоеванных областей. Подобною политику приследовал и в земельном вопросе и вместо дележа земли между завоевателями, оставлял их прежним хозяевам. Халиф Омар установил выплату Исламскому государству определенного налога с обрабатываемых земель.  Данные налоги отчисляли в государственную казну, называвшуюся "Бейтульмал". Благославенный Омар остерегался, что дележ земли между воинами не оставит ничего последующим поколениям и последователи (умма) привязавшись к земле со временем ассимилируется среди побежденного народа. Поэтому досточтимый Омар исключил земли из положения военных трофей. Это нововведение досточтигомо Омара имело исключительно важное значение. Другой немоловажной реформой халифа Омара было связано с элементом человека - военнопленные были исключены из статуса "военнопленных".  Новый закон предусматривал не производить дележа земель и пленниуов между завоевателями и заключал в себе очень значительные человеческие и цивилизованные качества как для средневековья, в котором преобладали тяжелые нормы относительно земли и человека, так и для истории человечества.

Во время правления досточтимого Омара были предприняты серьезные шаги в создании регулярной финансовой системы. Собрав воедино, в единую государственную казну налоги с земель личного пользования, аренды за пользование государственных земель, зякат и другие индивидуальные налоги, халиф планировал создать капитал государства и капитал на непредвиденные нужды в будущем. Финансовая система халифа Омара предусматривала выплату определенной годовой суммы (атийе) воинам и ежемесячной зарплаты "рызык". Лица, получавшие зарплату от государства были зарегистрированы в специальном списке, первоочередность в списке отводилась согласно даты принятия Ислама и поэтому сумма атийе была различной.  Данное строение, под названием "Высший совет" и с наличием заработной платы служащих явилось темой для дискуссий и в свое время и в последующие столетия. Вначале различные анализы производились относительно нововведений досточтимого Абу Бакра (разданное имущество является средством для существования, при котором необходимо соблюдать равенство, награда за службу Исламу будет воздана на том свете и др.) и вслед за этим сразу же начилась различная критика политики досточтимого Омара.

Каковы бы не были результаты, при рассмотре нововведений и норм периода благославенного Омара, сталкиваемся лицом к лицу с моделью динамичного правления,  которое при учете элемента человека и особых условий своего периода состояло из переплета чувств и здравомыслия. Благодать правления досточтимого Омара, при котором особое внимание выделялось охране имущества и выгоде мусульман, очень ясно показана следующим преданием:

"досточтимый Омар в основном сам ухаживал за верблюдами из госудударственной казны. Но однажды, верблюдов Бейтульмала на пастбище погнал Эслем и на одного из животных погрузил личные вещи. Заметив это халиф Омар сказал: ‘ты грузишь тяжесть на верблюда, приносящего доход казне мусульман, ты утомляешь его'".